Page 11 - รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง พันธกรณีด้านสิทธิมนุษยชนของประชาคมอาเซียน
P. 11
รายงานการศึกษาวิจัย
โครงการการศึกษาวิจัย เรื่อง พันธกรณีด้านสิทธิมนุษยชนของประชาคมอาเซียน
1. เพื่อคัดเลือกและรวบรวมตราสารในกรอบความร่วมมือของอาเซียน ทั้งในรูปแบบของ
สนธิสัญญา ข้อตกลง ปฏิญญา ที่เกี่ยวข้องกับด้านสิทธิมนุษยชน และ/หรือเห็นว่าจะมีผลกระทบต่อสิทธิ
มนุษยชนอย่างสูง โดยเฉพาะที่มีผลผูกพันตามกฎหมาย (hard law) จากรายการที่ส านักเลขาธิการอาเซียน
(ASEAN Secretariat) ได้รวบรวมไว้ตั้งแค่ปี พ.ศ. 2510 – 2555 และที่ได้มีการจัดท าหรือรับรองขึ้น
หลังจากนั้นจนถึงวันท าสัญญาจ้าง (พฤศจิกายน พ.ศ. 2558)
2. เพื่อจัดหมวดหมู่และสรุปสาระ/ประเด็นส าคัญของตราสารตามที่ได้รับการคัดเลือกตามข้อ 1
เพื่อให้ผู้อ่านได้เข้าใจในภาพรวมของตราสารฉบับนั้นๆ
ขอบเขตการศึกษา
การศึกษาวิจัยครั้งนี้เน้นการศึกษาเจาะลึกตราสารต่างๆ ในกรอบความร่วมมือของอาเซียนซึ่ง
เกี่ยวข้องและ/หรือเห็นว่าจะมีผลกระทบต่อสิทธิมนุษยชนอย่างสูง โดยมีขอบเขตการศึกษาวิจัยและการ
ด าเนินงาน ดังนี้
1. ศึกษาตราสารต่างๆ ในกรอบความร่วมมือของอาเซียน ทั้งในรูปแบบสนธิสัญญา ข้อตกลง
ปฏิญญา ซึ่งเกี่ยวข้องกับด้านสิทธิมนุษยชนและ/หรือเห็นว่าจะมีผลกระทบต่อสิทธิมนุษยชนอย่างสูงโดย
เฉพาะที่มีผลผูกพันตามกฎหมาย (Hard law) จากรายการที่ส านักเลขาธิการอาเซียนได้รวบรวมไว้ตั้งแต่ปี
พ.ศ. 2510 - 2555 ซึ่งปรากฏรายการเอกสารตามเว็บไซต์ http://www.asean.org/archive/document
และที่ได้มีการจัดท าหรือรับรองขึ้นหลังจากนั้น จนถึงวันท าสัญญา (พฤศจิกายน พ.ศ. 2558) ซึ่งต่อมามี
การขยายขอบเขตระยะเวลาจนถึงเดือนมีนาคม พ.ศ. 2559 เพื่อให้ครอบคลุมถึงระยะเวลาการประชุมสุด
ยอดผู้น าอาเซียนครั้งที่ 27 ณ กรุงกัวลาลัมเปอร์ ประเทศมาเลเซีย ที่ได้มีการรับรองเอกสารส าคัญที่
เกี่ยวข้องกับการศึกษาในครั้งนี้หลายฉบับ เช่น วิสัยทัศน์อาเซียน 2025 และอนุสัญญาอาเซียนเพื่อต่อต้าน
การค้ามนุษย์โดยเฉพาะสตรีและเด็ก เป็นต้น
2. ศึกษาตราสารที่เกี่ยวข้องกับพันธกรณีด้านสิทธิมนุษยชนทั้งทางตรงและทางอ้อมของอาเซียนที่
ส านักเลขาธิการอาเซียนได้ท าการรวบรวมไว้ตามเว็บไซต์ http://agreement.asean.org/ รวมทั้งศึกษา
ปฏิญญา (Declarations) ที่มีผลกระทบต่อสิทธิมนุษยชนของอาเซียน
3. จัดให้มีการรับฟังความคิดเห็นจากผู้เกี่ยวข้องในระหว่างการด าเนินการศึกษาวิจัย เพื่อรับฟัง
ความคิดเห็นต่อร่างรายงานการศึกษาวิจัยฉบับสมบูรณ์จ านวน 2 ครั้ง (จากส านักงาน กสม./หน่วยงานที่
เกี่ยวข้อง) เพื่อการพัฒนา ปรับปรุง และแก้ไขรายงานการศึกษาวิจัยให้มีความสมบูรณ์ก่อนการน าส่ง
รายงานผลการศึกษาวิจัยในงวดสุดท้าย โดยกรอบการน าเสนอร่างรายงานต้องผ่านความเห็นชอบจาก
คณะกรรมการตรวจรับงานจ้างที่ปรึกษาก่อน
4. วิเคราะห์และสังเคราะห์ข้อมูลและผลการศึกษาที่ด าเนินการตามขอบเขตการศึกษารวมทั้ง
ข้อมูลและความรู้ต่างๆ ที่เกี่ยวข้องในการศึกษาวิจัย เพื่อการจัดท ารายงานผลการศึกษาวิจัยฉบับสมบูรณ์
5 จัดเวทีร่วมกับส านักงาน กสม. ให้ความรู้ผลการศึกษาวิจัยเรื่อง พันธกรณีด้านสิทธิมนุษยชนของ
ประชาคมอาเซียน ให้แก่เจ้าหน้าที่ส านักงาน กสม. และหน่วยงานต่างๆ ที่เกี่ยวข้อง ภายหลังจากการ
ด าเนินการตามข้อ 4 เสร็จสิ้นแล้วจ านวน 2 ครั้ง โดยมีผู้เข้าร่วมครั้งละ 30 คน
National Human Rights Commission of Thailand 4
