Page 9 - รายงานการติดตามการลงทุนโดยตรงของไทยในต่างประเทศ : ผลกระทบต่อชุมชน สิ่งแวดล้อม และการละเมิดสิทธิมนุษยชน

5
รัฐบาล และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง และ (5) การสื่อสาร และสร้างความเข้าใจ ตลอดจน
6
การติดตามกระบวนการจัดท�าข้อเสนอแนะเชิงนโยบาย
ทั้งนี้ กสม. ได้น�าเสนอรายงานผลการพิจารณาค�าร้องที่ 1120/2558 ลงวันที่
23 พฤศจิกายน 2558 เรื่องสิทธิชุมชน กรณีโครงการท่าเรือน�้าลึกและเขตเศรษฐกิจ
ทวาย ในสาธารณรัฐแห่งสหภาพเมียนมา ซึ่งประเทศไทยได้ร่วมลงนามในบันทึกข้อ
7
ตกลงในการพัฒนา ละเมิดสิทธิมนุษยชนต่อชาวทวายต่อรัฐบาล ซึ่งต่อมาที่ประชุม
คณะรัฐมนตรี (ครม.) เมื่อวันที่ 16 พฤษภาคม 2559 มีมติเห็นชอบแนวทางที่จะผลัก
ดันให้ประเทศไทยมีมาตรการและแนวทางปฏิบัติอย่างจริงจังในการส่งเสริมให้เอกชน
มีความรับผิดชอบต่อสังคมและเคารพหลักพื้นฐานด้านสิทธิมนุษยชนในการลงทุนทั้ง
ที่เกิดขึ้นในประเทศ รวมถึงการลงทุนสัญชาติไทยในต่างประเทศซึ่งเป็นไปตาม

ข้อเสนอของกสม. อีกทั้งยังสอดคล้องกับยุทธศาสตร์การส่งเสริมความรับผิดชอบ
ต่อสังคมของธุรกิจฉบับที่ 1 (พ.ศ. 2558-2560) โดยก�าหนดการด�าเนินการใน 4
8
ประเด็น พร้อมกับมอบหมายให้หน่วยงานของรัฐร่วมมือกับเอกชนต่าง ๆ เช่นสภา
หอการค้าแห่งประเทศไทย สภาอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย และสมาคมธนาคารไทย
เพื่อผลักดันเรื่องดังกล่าวให้เห็นผลเป็นรูปธรรมรวมทั้งให้รายงานความคืบหน้า
ในการด�าเนินการผ่านคณะกรรมการขับเคลื่อนและปฏิรูปการบริหารราชการ
แผ่นดิน ซึ่งต่อมาภาคประชาสังคม หน่วยงานวิชาการ ตลอดจนองค์กรสิทธิมนุษยชน
ทั้งภายในและระหว่างประเทศได้มีความพยายามร่วมกันในการผลักดันการปฏิบัติ
ในเชิงรูปธรรมที่เป็นผลของมติดังกล่าว

5 อาทิ รายงานผลการพิจารณาค�าร้องที่ 115/2558 สิทธิชุมชน กรณีการด�าเนินงานของบริษัทผู้ผลิตน�้าตาล
สัญชาติไทย ส่งผลกระทบต่อประชาชนในพื้นที่อ�าเภอส�าโรง (Samrong) อ�าเภอจงกล (Chongkal)
จังหวัดอุดรมีชัย (OddarMeanchey) และรายงานผลการพิจารณาค�าร้องที่ 1120/2558 ลงวันที่ 23
พฤศจิกายน 2558 เรื่องสิทธิชุมชน กรณีโครงการท่าเรือน�้าลึกและเขตเศรษฐกิจทวาย ในสาธารณรัฐ
แห่งสหภาพเมียนมาร์ที่ประเทศไทยร่วมลงนามในบันทึกข้อตกลงในการพัฒนา ละเมิดสิทธิมนุษยชน
ต่อชาวทวาย
6 มติคณะรัฐมนตรี วันที่ 16 พฤษภาคม 2559
7 หนังสือคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ที่ สม 0003/138ลงวันที่ 25 ธันวาคม 2559
8 กล่าวคือ (1) การผลักดันให้เอกชนมีมาตรการที่ส่งเสริมสิทธิมนุษยชนในด้านต่างๆโดยตรงและเข้มข้น
มากขึ้นโดยขยายผลการด�าเนินการด้านความรับผิดชอบต่อสังคมของภาคธุรกิจ (CSR) พร้อมกับก�าหนดให้

5