Page 7 - รายงานการติดตามการลงทุนโดยตรงของไทยในต่างประเทศ : ผลกระทบต่อชุมชน สิ่งแวดล้อม และการละเมิดสิทธิมนุษยชน
P. 7
โครงการท่าเรือน�้าลึกและเขตเศรษฐกิจพิเศษทวาย ซึ่งคณะรัฐมนตรีมีมติเมื่อวันที่
16 พฤษภาคม 2559 โดยให้มีการก�ากับดูแลการลงทุนในต่างประเทศของผู้ลงทุน
สัญชาติไทยให้เคารพต่อหลักการพื้นฐานด้านสิทธิมนุษยชน โดยน�าหลักการชี้แนะ
แห่งสหประชาชาติด้านธุรกิจและสิทธิมนุษยชน (การปฏิบัติตามกรอบการคุ้มครอง
เคารพ เยียวยา) มาเป็นกรอบในการด�าเนินการของการลงทุนในต่างประเทศของ
ผู้ลงทุนสัญชาติไทย หากแต่ในทางปฏิบัตินั้น ยังไม่มีกลไกของรัฐบาลหรือภาค
ราชการ ที่สามารถด�าเนินการได้ตามมติคณะรัฐมนตรีทั้งสองนี้
คณะท�างานติดตามการลงทุนข้ามพรมแดนของไทย หวังเป็นอย่างยิ่งว่า
รายงานการศึกษาฉบับนี้ จะเป็นจุดเริ่มต้นของกระบวนการติดตามสถานการณ์
ต่าง ๆ ในประเทศเพื่อนบ้าน ในอันที่จะส่งเสริมให้เกิดกระบวนการเรียนรู้ของสังคม
ไทยและเพื่อนบ้าน ในอันที่จะพัฒนาความร่วมมือเพื่อยกระดับการลงทุนโดยตรง
ของไทย ให้มีจุดเน้นกรอบของการคุ้มครองและเคารพสิทธิมนุษยชนเป็นหลักมากกว่า
กรอบเรื่องของการเยียวยา เพราะนี่คือหลักประกันพื้นฐานของกระบวนการมีส่วนร่วม
ในการตัดสินอนาคตของชุมชน ที่อาจจะต้องเปลี่ยนแปลงไปตลอดกาล
คณะท�างานติดตามการลงทุนข้ามพรมแดนของไทย ใคร่ขอขอบคุณ เสมสิกขาลัย
และมูลนิธิไฮน์ริคเบิลล์ ในการสนับสนุนการจัดท�ารายงานการติดตามการลงทุนโดยตรง
ของไทยในต่างประเทศ: กรณีการละเมิดสิทธิมนุษยชนและผลกระทบต่อชุมชน
และการจัดพิมพ์รายงานโดย เสมสิกขาลัย
ด้วยมิตรภาพข้ามพรมแดน
คณะท�างานติดตามการลงทุนข้ามพรมแดน
เมษายน 2561
3