Page 8 - รายงานการปฏิบัติตามกติการะหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิทางเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรม
P. 8
4
พบว่ำนิคมอุตสำหกรรมไม่มีบ่อขยะก ำจัดสำรพิษในพื้นที่เพื่อรองรับกำรขยำยตัว
ของโรงงำนที่เพิ่มขึ้น ในขณะเดียวกัน มีผลกำรศึกษำของนักวิชำกำรอิสระที่
ประชำชนในพื้นที่ขอให้ช่วยท ำกำรศึกษำวิจัยเพรำะเชื่อว่ำกำรเจ็บป่วยที่เกิดขึ้นมี
สำเหตุมำจำกกำรสะสมของสำรพิษในร่ำงกำย ผลกำรศึกษำพบว่ำกลุ่มตัวอย่ำงที่
ท ำกำรส ำรวจมีควำมถี่ของเซลล์ที่มีสำรพันธุกรรมผิดปกติที่มีค่ำสูงมำก แม้ว่ำงำน
ส ำรวจนี้จะไม่สำมำรถระบุได้ว่ำกลุ่มตัวอย่ำงได้รับสำรชนิดใด แต่บ่งชี้ได้ว่ำกลุ่ม
ตัวอย่ำงได้รับสิ่งมีพิษที่มีผลไปท ำลำยสำรพันธุกรรมในเซลล์ จำกผลกำรศึกษำ
ดังกล่ำว เครือข่ำยประชำชนภำคตะวันออก ซึ่งเป็นกำรรวมกลุ่มของประชำชนใน
พื้นที่ที่ได้รับผลกระทบ จึงได้ด ำเนินกำรฟ้องร้องต่อศำลปกครองจังหวัดระยอง
ขอให้คณะกรรมกำรสิ่งแวดล้อมแห่งชำติกำรประกำศให้พื้นที่มำบตำพุดและ
บริเวณใกล้เคียงเป็นเขตควบคุมมลพิษเพื่อด ำเนินกำรควบคุม ลด และขจัด
มลพิษซึ่งศำลได้มีค ำพิพำกษำเมื่อวันที่ 3 มีนำคม 2552 ให้หน่วยงำนที่เกี่ยวข้อง
ประกำศเขตควบคุมมลพิษตำมค ำฟ้องของผู้ได้รับผลกระทบภำยใน 60 วัน
7. หลังจำกที่ประเทศไทยประกำศใช้รัฐธรรมนูญฉบับใหม่ในเดือนสิงหำคม 2550
กำรอนุมัติโครงกำรพัฒนำที่อำจส่งผลกระทบต่อชุมชนอย่ำงรุนแรงยังมิได้เป็นไป
ตำมบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญ โดยในวันที่ 25 สิงหำคม 2552 คณะรัฐมนตรีได้
มีมติให้ออกใบอนุญำตให้แก่โรงงำนที่จะก่อสร้ำงในเขตมำบตำพุดรวม 76
โครงกำรโดยไม่ได้มีกำรศึกษำและประเมินผลกระทบด้ำนสิ่งแวดล้อมและสุขภำพ
และไม่ได้จัดกำรรับฟังควำมเห็นจำกประชำชนตำมที่ก ำหนดในมำตรำ 67 วรรค
สองของรัฐธรรมนูญฉบับปี 2550 ก่อน และกำรอนุญำตดังกล่ำวเกิดขึ้นในขณะที่
ปัญหำมลพิษด้ำนสิ่งแวดล้อมในพื้นที่มำบตำพุดยังไม่ได้รับกำรแก้ไขให้เห็นผล
อย่ำงเป็นรูปธรรม องค์กรเอกชนด้ำนสิ่งแวดล้อมและชำวบ้ำนมำบตำพุดที่อำศัย
อยู่ในพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบจึงได้ยื่นฟ้องต่อศำลปกครองกลำงเพื่อให้ระงับกำร
ออกใบอนุญำตให้แก่โรงงำนโดยไม่มีกำรด ำเนินกำรตำมมำตรำ 67 วรรคสองของ