Page 5 - รายงานการปฏิบัติตามกติการะหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิทางเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรม
P. 5
รายงานคู่ขนานการปฏิบัติตามกติการะหว่างประเทศ
ว่าด้วยสิทธิทางเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรม
ของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
เสนอต่อคณะกรรมการประจ ากติกาฯ
------------------------------------
1. ประเทศไทยได้จัดท ำแผนพัฒนำเศรษฐกิจและสังคมแห่งชำติ เพื่อก ำหนดทิศทำง
และยุทธศำสตร์ในกำรพัฒนำประเทศมำตั้งแต่ปี 2504 แผนพัฒนำฯ ฉบับที่ 8 ที่ใช้
ในช่วงปี 2540-2544 เป็นจุดเปลี่ยนส ำคัญของกำรวำงแผนพัฒนำประเทศ
เนื่องจำกแผนฉบับดังกล่ำวได้ให้ควำมส ำคัญกับกำรมีส่วนร่วมของทุกภำคส่วน
ในสังคม และมุ่งให้ “คนเป็นศูนย์กลำงกำรพัฒนำ” พร้อมทั้งปรับเปลี่ยนวิธีกำร
พัฒนำเป็นบูรณำกำรแบบองค์รวมเพื่อให้เกิดกำรพัฒนำที่สมดุล ซึ่งยังคงเป็น
แนวทำงหลักที่ใช้ในกำรจัดท ำแผนพัฒนำฯ เรื่อยมำจนถึง แผนฉบับที่ 11 ที่ใช้อยู่
ปัจจุบัน (2555-2559)
2. นอกจำกนี้รัฐธรรมนูญแห่งรำชอำณำจักรไทย พุทธศักรำช 2550 ยังมี
บทบัญญัติที่รับรองสิทธิของบุคคลที่เกี่ยวข้องกับกระบวนกำรพัฒนำไว้ในมำตรำ
66-67 ซึ่งระบุว่ำบุคคลซึ่งรวมกันเป็นชุมชนมีสิทธิที่จะมีส่วนร่วมในกำรจัดกำร
บ ำรุงรักษำ และใช้ประโยชน์จำกทรัพยำกรธรรมชำติและสิ่งแวดล้อม รวมถึงกำร
มีสิทธิที่จะมีส่วนร่วมในกำรให้ข้อคิดเห็นต่อกำรด ำเนินโครงกำรหรือกิจกรรมที่
อำจก่อให้เกิดผลกระทบต่อชุมชนอย่ำงรุนแรงทั้งในด้ำนคุณภำพสิ่งแวดล้อม
ทรัพยำกรธรรมชำติ และสุขภำพเพื่อให้ประชำชนสำมำรถด ำรงชีวิตอยู่ได้อย่ำง
ปกติในสภำวะแวดล้อมที่ไม่เป็นอันตรำยต่อสุขภำพอนำมัย หรือคุณภำพชีวิตของตน
ทั้งนี้ รัฐธรรมนูญยังได้รับรองสิทธิของประชำชนที่จะฟ้องหน่วยงำนของรัฐหำกไม่
ด ำเนินกำรตำมบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญในเรื่องนี้ด้วย