Page 5 - รายงานการปฏิบัติตามกติการะหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิทางเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรม

รายงานคู่ขนานการปฏิบัติตามกติการะหว่างประเทศ

ว่าด้วยสิทธิทางเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรม

ของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ

เสนอต่อคณะกรรมการประจ ากติกาฯ

------------------------------------

1. ประเทศไทยได้จัดท ำแผนพัฒนำเศรษฐกิจและสังคมแห่งชำติ เพื่อก ำหนดทิศทำง

และยุทธศำสตร์ในกำรพัฒนำประเทศมำตั้งแต่ปี 2504 แผนพัฒนำฯ ฉบับที่ 8 ที่ใช้

ในช่วงปี 2540-2544 เป็นจุดเปลี่ยนส ำคัญของกำรวำงแผนพัฒนำประเทศ

เนื่องจำกแผนฉบับดังกล่ำวได้ให้ควำมส ำคัญกับกำรมีส่วนร่วมของทุกภำคส่วน

ในสังคม และมุ่งให้ “คนเป็นศูนย์กลำงกำรพัฒนำ” พร้อมทั้งปรับเปลี่ยนวิธีกำร

พัฒนำเป็นบูรณำกำรแบบองค์รวมเพื่อให้เกิดกำรพัฒนำที่สมดุล ซึ่งยังคงเป็น

แนวทำงหลักที่ใช้ในกำรจัดท ำแผนพัฒนำฯ เรื่อยมำจนถึง แผนฉบับที่ 11 ที่ใช้อยู่

ปัจจุบัน (2555-2559)

2. นอกจำกนี้รัฐธรรมนูญแห่งรำชอำณำจักรไทย พุทธศักรำช 2550 ยังมี

บทบัญญัติที่รับรองสิทธิของบุคคลที่เกี่ยวข้องกับกระบวนกำรพัฒนำไว้ในมำตรำ

66-67 ซึ่งระบุว่ำบุคคลซึ่งรวมกันเป็นชุมชนมีสิทธิที่จะมีส่วนร่วมในกำรจัดกำร

บ ำรุงรักษำ และใช้ประโยชน์จำกทรัพยำกรธรรมชำติและสิ่งแวดล้อม รวมถึงกำร

มีสิทธิที่จะมีส่วนร่วมในกำรให้ข้อคิดเห็นต่อกำรด ำเนินโครงกำรหรือกิจกรรมที่

อำจก่อให้เกิดผลกระทบต่อชุมชนอย่ำงรุนแรงทั้งในด้ำนคุณภำพสิ่งแวดล้อม

ทรัพยำกรธรรมชำติ และสุขภำพเพื่อให้ประชำชนสำมำรถด ำรงชีวิตอยู่ได้อย่ำง

ปกติในสภำวะแวดล้อมที่ไม่เป็นอันตรำยต่อสุขภำพอนำมัย หรือคุณภำพชีวิตของตน

ทั้งนี้ รัฐธรรมนูญยังได้รับรองสิทธิของประชำชนที่จะฟ้องหน่วยงำนของรัฐหำกไม่

ด ำเนินกำรตำมบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญในเรื่องนี้ด้วย