Page 10 - รายงานศึกษาวิจัยฉบับสมบูรณ์ โครงการศึกษาวิจัยผังเมืองกับการคุ้มครองสิทธิชุมชนและสิทธิการมีส่วนร่วมของประชาชน
P. 10
ก - 9
กิจกรรมในบัญชีท!ายกฎกระทรวง เพื่อให!ประชาชนมีความรู!ในกิจกรรมที่จะมีผลตอการใช!ที่ดิน นอกจากนี้
การจัดทําคูมือให!ประชาชนได!ทราบสาระของการวางผังในแตละขั้นตอนจะทําให!เกิดความเข!าใจและ
สงเสริมการมีสวนรวมอยางเข!าใจและเข!าถึงทั้งการมีสวนรวมของประชาชน ชุมชนและท!องถิ่นที่จะเป9น
ผู!วางผังเมื่อมีการกระจายอํานาจและผู!ปฏิบัติ
หนวยงานด!านสิทธิมนุษยชนและกฎหมาย ได!แก สํานักงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชน
แหงชาติองค-กรด!านสิทธิมนุษยชนและองค-กรด!านกฎหมาย ควรจัดทําคูมือการทําความเข!าใจด!าน
สิทธิมนุษยชน สิทธิชุมชน และการใช!สิทธิการมีสวนรวมของประชาชนในกฎหมายผังเมือง รวมทั้งการ
สงเสริมความเข!าใจตอสิทธิชุมชนและสิทธิการมีสวนรวมของประชาชนในการดําเนินงานตามกฎหมายที่
เกี่ยวข!องในการนําผังไปใช!ประโยชน-และการใช!สิทธิการมีสวนรวมเพื่อให!ประชาชนและชุมชน ท!องถิ่น
สามารถเข!าใจสิทธิการมีสวนรวมในกระบวนการผังเมือง โดยมีการเตรียมตัวในด!านเนื้อหา ข!อมูลชุมชน
และเข!าใจการนําผังเมืองไปใช!ประโยชน-เชน ในการนําไปจัดทําแนวทางพัฒนาชุมชน การจัดทําข!อบัญญัติ
ท!องถิ่น ธรรมนูญชุมชน ผังชุมชน เป9นต!น
2) การพัฒนากลไกและกระบวนการวางผังแบบมีสวนรวม โดยสามารถประสานความรวมมือกับ
ชุมชน เครือขายและหนวยงานที่เกี่ยวข!อง เพื่อพัฒนากลไกและกระบวนการวางผังแบบมีสวนรวมในแบบมี
สวนรวมคิด รวมทํา รวมรับผิดชอบในการปฏิบัติให!เป9นไปตามผังเมืองและเป9นการมีสวนรวมกําหนด
นโยบายสาธารณะในการจัดการใช!ประโยชน-ที่ดินที่เป9นการสงเสริมและคุ!มครองสิทธิชุมชนและสิทธิการมี
สวนรวมของประชาชน
ตามข!อเสนอนี้สํานักงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติ สามารถพิจารณาคําร!องเรียน
เกี่ยวกับผังเมืองเป9นพื้นที่นํารองและประสานกับกรมโยธาธิการและผังเมืองและองค-กรด!านวิชาการ วิชาชีพ
องค-กรประชาสังคม เพื่อพัฒนาความรวมมือสงเสริมสิทธิชุมชนและสิทธิการมีสวนรวมของประชาชนใน
กระบวนการวางผังในทุกขั้นตอน โดยมีการจัดทําแนวทางความรวมมือ แนวทางปฏิบัติและการประเมินผล
การดําเนินงานเป9นระยะ เพื่อสงเสริมและพัฒนาการมีสวนรวมในระยะยาวตอไปในพื้นที่อื่น
ข!อเสนอระยะยาว
1) การประสานงานเพื่อให!ความรู! ความเข!าใจ ในด!านการวางผัง การมีสวนรวมในการวางผังและ
การปฏิบัติตามผังรวมทั้งการนําผังเมืองไปใช!ประโยชน-โดยเมื่อมีการจัดทําคูมือด!านตางๆและมีการประสาน
ความรวมมือการวางผังด!วยการมีสวนรวมแล!ว หนวยงานที่รวมมือกันข!างต!นได!แกองค-กรด!านวิชาการ
