Page 11 - รายงานการประเมินสถานการณ์สิทธิมนุษยชนในประเทศไทยและรายงานผลการปฏิบัติงานประจำปี 2556

การจัดทำารายงานการประเมินสถานการณ์สิทธิมนุษยชนในประเทศไทย และรายงาน

ผลการปฏิบัติงานประจำาปี ๒๕๕๖ เป็นอำานาจหน้าที่ของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
(กสม.) ตามพระราชบัญญัติคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๔๒ มาตรา ๑๕ (๖)

และ (๗) ที่จะต้องจัดทำารายงานประจำาปีเพื่อประเมินสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชนภายใน
ประเทศ และรายงานผลการปฏิบัติงานประจำาปี เพื่อเสนอต่อรัฐสภา คณะรัฐมนตรี และเปิดเผย

ต่อสาธารณชน

รายงานฉบับนี้ได้แบ่งออกเป็น ๒ ภาค ประกอบด้วย

ภาคที่ ๑ : รายงานการประเมินสถานการณ์สิทธิมนุษยชนในประเทศไทย ปี ๒๕๕๖

ภาคที่ ๒ : รายงานผลการปฏิบัติงานประจำาปี ๒๕๕๖

รายงานการประเมินสถานการณ์สิทธิมนุษยชนในประเทศไทย ปี ๒๕๕๖ เป็นการ

ประเมินสถานการณ์สิทธิมนุษยชน โดยจะรวบรวมข้อเท็จจริง สถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชน
ในประเทศไทยที่เกิดขึ้นในปี ๒๕๕๖ นำามาประเมินและวิเคราะห์ว่า รัฐได้ดำาเนินการส่งเสริม

และคุ้มครองสิทธิต่างๆ มากน้อยเพียงใด และในกรณีที่เกิดการละเมิดสิทธิมนุษยชนจะได้มี
การวิเคราะห์ว่า การละเมิดสิทธิมนุษยชนนั้นเกิดจากสาเหตุใด รัฐได้เข้าไปดำาเนินการแก้ไข

ปัญหาที่เกิดขึ้นหรือไม่อย่างไร และการดำาเนินการนั้นส่งผลให้ประชาชนได้รับการคุ้มครอง
สิทธิในทางปฏิบัติหรือไม่ หากการดำาเนินการของรัฐไม่เพียงพอ กสม. ในฐานะกลไกที่มี

หน้าที่ในการตรวจสอบการดำาเนินงานด้านสิทธิมนุษยชนของรัฐที่จะต้องให้ข้อเสนอแนะ
แนวทางในการป้องกันและแก้ไขปัญหาต่อรัฐบาลและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อให้สิทธิต่างๆ

ที่ได้รับการรับรองตามรัฐธรรมนูญและพันธกรณีระหว่างประเทศเกิดขึ้นจริง โดยในการประเมิน
และวิเคราะห์สถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชนจะมีกรอบในการประเมินที่สำาคัญ ๒ ประการ