Page 14 - รายงานการปฏิบัติตามกติการะหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิทางเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรม
P. 14
10
พุทธศักรำช 2550 ตำมประกำศคณะรักษำควำมสงบแห่งชำติเมื่อวันที่ 22
พฤษภำคม 2557 จึงได้ชะลอกำรด ำเนินกำรที่เกี่ยวข้องและรอควำมชัดเจน
ของรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ต่อไป ส ำหรับข้อเสนอแนะของ กสม. ที่เห็นควรมีกำร
ทบทวนประกำศก ำหนดประเภทและขนำดของโครงกำรหรือกรรมที่อำจส่งผล
กระทบรุนแรงต่อชุมชนตำมข้อเสนอของคณะกรรมกำรสี่ฝ่ำยนั้น กระทรวง
ทรัพยำกรธรรมชำติฯ ได้ชี้แจงเหตุผลที่ไม่ได้รวมประเภทโครงกำรตำมข้อเสนอของ
คณะกรรมกำรสี่ฝ่ำยไว้ในประกำศดังกล่ำวเพียงประเภทเดียว คือ โครงกำรที่อำจ
ส่งผลกระทบต่อพื้นที่ส ำคัญ ได้แก่ แหล่งมรดกโลกที่ขึ้นบัญชีตำมอนุสัญญำ
ระหว่ำงประเทศ แหล่งประวัติศำสตร์ตำมกฎหมำย พื้นที่ป่ำอนุรักษ์ พื้นที่ชุ่มน้ ำ
ที่มีควำมส ำคัญระหว่ำงประเทศ และพื้นที่ลุ่มน้ ำชั้น 1 และไม่ได้แสดงเจตนำว่ำ
จะมีกำรทบทวนโครงกำรประเภทอื่นๆ ตำมข้อเสนอของคณะกรรมกำรสี่ฝ่ำย
ที่เหลืออีก 6 โครงกำรที่ไม่ได้รวมอยู่ในประกำศที่กล่ำวถึงข้ำงต้นหรือไม่อย่ำงไร
หำกกระทรวงทรัพยำกรธรรมชำติฯ เห็นว่ำไม่จ ำเป็นต้องก ำหนดให้โครงกำร 6
ประเภทไว้ในประกำศฯ ก็ควรมีเหตุผลชี้แจงต่อสังคมให้ชัดเจนเพื่อให้ประชำชน
มั่นใจว่ำกำรด ำเนินโครงกำร 6 ประเภทดังกล่ำว จะไม่ส่งผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม
และสุขภำพของประชำชน
16. ปัญหำกำรประกอบอุตสำหกรรมที่ปล่อยมลพิษและสำรอันตรำยต่อ
สิ่งแวดล้อม และส่งผลกระทบต่อกำรด ำรงชีวิตและสุขภำพของประชำชนไม่ได้
เกิดกับนิคมอุตสำหกรรมมำบตำพุดเพียงกรณีเดียว ยังมีอีกหลำยกรณีที่
ประชำชนที่อำศัยอยู่ในพื้นที่ที่มีกำรประกอบอุตสำหกรรมขนำดใหญ่ ได้รับ
ผลกระทบในกำรด ำรงชีวิตและสุขภำพ ในท ำนองเดียวกันกับกรณีมำบตำมพุด
นับตั้งแต่ที่ กสม. ชุดปัจจุบันเข้ำรับหน้ำที่เมื่อเดือนมิถุนำยน 2552 จนถึงขณะนี้
ได้รับเรื่องร้องเรียนเกี่ยวกับสิทธิชุมชนรวม 373 เรื่อง เฉลี่ยปีละประมำณ 60
เรื่องจำกเรื่องร้องเรียนที่ได้รับกว่ำ 600 เรื่องในแต่ละปี หรือคิดเห็นร้อยละ 10