Page 4 - รายการตรวจสอบ (checklist) ที่เกี่ยวข้องกับธุรกิจการโรงแรม
P. 4
การก่อสร้างโรงแรมใหม่ เหตุใดจึงต้องด าเนินกระบวนการ HRDD ? จะใช้รายการตรวจสอบนี้อย่างไร?
ความส าเร็จของกิจการโรงแรมในระยะยาว จ าเป็นจะต้องอาศัย “การยอมรับ เป้าหมายของรายการตรวจสอบนี้ คือ การช่วยให้ผู้ประกอบกิจการโรงแรมได้
มองเห็นความเสี่ยงที่เกี่ยวข้องกับสิทธิมนุษยชน อันเกิดจากกิจกรรมการก่อสร้าง
หรือการขยายโรงแรมเดิม ให้ด าเนินธุรกิจ” (license to operate) จากชุมชนท้องถิ่น นอกเหนือไปจาก โรงแรมใหม่ หรือการขยายโรงแรมเดิม รายการค าถามต่อไปนี้จะช่วยให้คุณสามารถ
การปฏิบัติตามกฎหมายและกฎเกณฑ์ต่างๆ ของภาครัฐ สมาชิกในชุมชนรอบ
โรงแรมควรมองว่า บริษัทเป็น “สมาชิก” ในชุมชนที่มีคุณค่า ไม่เบียดเบียน ระบุปัจจัยต่อไปนี้
ชุมชน และมีส่วนร่วมในการพัฒนา นอกจากนี้ กลุ่ม“นักท่องเที่ยวเปี่ยม กิจกรรมความเสี่ยงต่ า
จริยธรรม” (ethical tourists) ที่เรียกร้อง “ความรับผิดชอบต่อสังคม” จาก กิจกรรมความเสี่ยงสูง
โรงแรมที่ตนเข้าพัก ยังเป็นกระแสที่เติบโตขึ้นอย่างต่อเนื่อง พร้อมกับเสียง กิจกรรมความเสี่ยงต่ า หมายถึง กิจกรรมนั้นๆ มีความเสี่ยงด้านสิทธิมนุษยชนต่ า
เรียกร้องให้โรงแรม ‘พิสูจน์’ ความรับผิดชอบด้านสิทธิมนุษยชนอย่างเป็น และบริษัทอาจไม่จ าเป็นจะต้องท าอะไรเพิ่มเติม หรือต้องอาศัยเพียงการจัดการใน
รูปธรรมมากขึ้น สังคมเองก็มองเห็นผลกระทบด้านสิทธิมนุษยชนในห่วงโซ่ วงจ ากัด หรือในเชิงปฏิกิริยา (response action) ก็เพียงพอแล้วต่อการบรรเทาหรือ
อุปทานมากขึ้นจากการน าเสนอข่าวของสื่อ นักสิทธิมนุษยชน และองค์กร ก าจัดความเสี่ยงนั้นๆ แต่ในทางตรงกันข้าม กิจกรรมความเสี่ยงสูง หมายถึง กิจกรรม
พัฒนาเอกชน ส่งผลให้เสียงเรียกร้องเรื่องนี้ดังขึ้นเป็นเงาตามตัว ที่บริษัทน่าจะต้องศึกษาหรือลงมือปฏิบัติเพิ่มเติมเพื่อบรรเทาความเสี่ยง ในกรณีที่
เป็นกิจกรรมความเสี่ยงสูง บริษัทอาจพิจารณาลงมือด าเนินการต่อไปนี้
แม้ว่าโรงแรมแต่ละแห่งจะมีความเสี่ยงและความท้าทายที่แตกต่างกัน การ
ประเมินความเสี่ยงด้านสิทธิมนุษยชนและการมีส่วนร่วมกับชุมชนก็จะต้องเป็น ปฏิบัติตามเนื้อหาที่เสนอในค าถามรายการตรวจสอบข้อนั้นๆ
หัวใจของการออกแบบกลยุทธ์การบรรเทาผลกระทบ บริษัทจ านวนมากต้อง
หาข้อมูลเพิ่มเติมในประเด็นนั้นๆ ก่อนที่จะตัดสินใจว่าควรท าอย่างไร
พบกับกระแสต่อต้านจากสาธารณะหลังจากที่ล้มเหลวในการให้ชุมชนมีส่วน
ร่วม (ดูกรณีศึกษาด้านล่าง) การประเมินความเสี่ยงตั้งแต่เนิ่นๆ จะช่วยให้ ติดต่อผู้เชี่ยวชาญภายนอกหรือภายในองค์กรเกี่ยวกับวิธีปฏิบัติที่เหมาะสม
ผู้ประกอบการระบุและบรรเทาความเสี่ยงต่างๆ ด้านสิทธิมนุษยชนได้
ส าหรับสถานการณ์นั้นๆ
กรณีศึกษา ปรึกษาหารือกับผู้มีส่วนได้เสียในชุมชน เกี่ยวกับกิจกรรมที่จะท า (ดู
การก่อสร้างโรงแรมแห่งหนึ่งรุกล้ าที่ดินของชุมชนท้องถิ่นที่อาศัยอยู่ก่อนแล้ว รายละเอียดในหน้าถัดไป)
เป็นระยะเวลานาน และบังคับให้พวกเขาต้องย้ายถิ่นโดยไม่สมัครใจ เช่น ที่อยู่
อาศัยของกลุ่มชาติพันธุ์ซึ่งอาศัยอยู่ในพื้นที่มานานกว่า200 ปีถูกไล่รื้อให้ออก พยายามขอความยินยอมที่ “สมัครใจ ล่วงหน้า และได้รับข้อมูลพอเพียง”
จากพื้นที่ซึ่งเป็นชายหาดสาธารณะซึ่งใช้เป็นจอดเรือ ท าการประมง และเป็น จากผู้มีส่วนได้เสียภายนอก ก่อนที่จะด าเนินกิจกรรมนั้นๆ (ดูรายละเอียด
พื้นที่ประกอบพิธีกรรมและเป็นสุสาน ในหน้าถัดไป)
