Page 4 - เสียงจากประชาชน การต่อสู้เพื่อสิทธิในที่ดิน กรณีร้องเรียน 2545-2550. เล่ม 4 : "ที่ดินในเขตป่าและสิทธิชุมชนในการจัดการที่ดินและป่า"

คำนำ

เมื่อเดือนสิงหาคม ๒๕๔๙ สำนักงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติได
จัดพิมพ หนังสือ “รายงานสถานการณ การละเมิดสิทธิในการจัดการที่ดินและปา ป ๒๕๔๕-
๒๕๔๘” เปนการสรุปการดำเนินการในการตรวจสอบขอเท็จจริง ในรอบ ๔ ป ที่คณะกรรมการ
สิทธิมนุษยชนแหงชาติไดมอบหมายใหคณะอนุกรรมการสิทธิในการจัดการที่ดินและปา ทั้ง
สองชุด ตรวจสอบการรองเรียนการละเมิดสิทธิมนุษยชนในดานที่เกี่ยวกับที่ดินและปา โดย

หนังสือดังกลาว มีเนื้อหาตามลำดับคือ เจตจำนงการคุมครองสิทธิอยางสันติวิธี สถานการณ
การละเมิดสิทธิในการจัดการที่ดินและปา กรณีตัวอยางการละเมิดสิทธิในการจัดการที่ดินและ
ปา ปญหาทางกฎหมาย นโยบายและกระบวนการตรวจสอบของรัฐ และบทสุดทาย สรุป

สถานการณการละเมิดสิทธิในการจัดการที่ดินและปา และขอเสนอแนะ โดยคณะกรรมการ
สิทธิฯ หวังวารายงานฉบับดังกลาวจะเปนประโยชนและเปนบทเรียนที่ภาครัฐและสังคมจะได
เขาใจ และตระหนักถึงการละเมิดสิทธิของบุคคลและชุมชน เพื่อจะไดรวมกันแกไขปญหาเพื่อ
การพัฒนาที่สมดุลยั่งยืนและมีสวนรวมของประชาชน
ในโอกาสที่คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติ ชุดที่ ๑ ครบวาระ ๖ ป คณะ

อนุกรรมการสิทธิในการจัดการที่ดินและปา ไดจัดทำโครงการศึกษา “รายงานสถานการณสิทธิ
ในการจัดการที่ดินและปา พ.ศ. ๒๔๔๕-๒๕๔๙” และนำมาจัดพิมพในครั้งนี้ แตมีการปรับปรุง
ใหสมบูรณยิ่งขึ้น ทั้งในเนื้อหาแตละบทและภาคผนวก ที่แสดงถึงฐานขอมูลการรองเรียนเรื่อง

ที่ดินและปาจนถึงวันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๕๐ รวมทั้งตัวอยางรายงานผลการตรวจสอบการ
ละเมิดสิทธิมนุษยชน โดยคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติ โดยคณะอนุกรรมการฯ ได
เรียบเรียงจัดทำเปนหนังสือชุด “เสียงจากประชาชน การตอสูเพื่อสิทธิในที่ดิน กรณีรองเรียน
๒๕๔๕-๒๕๕๐” โดยจัดพิมพแยกเปน ๕ เลม คือ
เลมที่ ๑ “บทเรียนการตรวจสอบของ คณะอนุกรรมการสิทธิในการจัดการที่ดินและปา”

เลมที่ ๒ เรื่อง “ที่ดินสาธารณะ และ ที่ราชพัสดุ
เลมที่ ๓ เรื่อง “ที่ดินเอกชน”
เลมที่ ๔ เรื่อง “ที่ดินในเขตปา และสิทธิชุมชนในการจัดการปา”

และเลมที่ ๕ “เรื่องการจัดการสวนปาของรัฐและเอกชน”

เสียงจากประชาชน
“ที่ดินในเขตปาและสิทธิชุมชนในการจัดการที่ดินและปา” 3