Page 13 - สถานการณ์การละเมิดสิทธิแรงงานและบทเรียนหกปีของคณะอนุกรรมการสิทธิแรงงานในคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ (กสม.)
P. 13
๑. สถานการณ์ปัญหาการละเมิด
นับแต่ปี ๒๕๔๔ ถึงวันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๕๐ มีเรื่องร้องเรียนการละเมิดสิทธิมนุษยชน
ด้านแรงงานที่คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติมอบหมายต่อคณะอนุกรรมการสิทธิแรงงาน
จำนวนทั้งสิ้น ๒๔๐ เรื่อง จำแนกตามกลุ่มเป้าหมายและมิติของการละเมิดสิทธิแรงงาน ซึ่งหลายกรณี
มีการละเมิดในมิติอื่นๆ ควบคู่ด้วย โดยเฉพาะแรงงานนอกระบบ และแรงงานข้ามชาติ ที่มีปัญหา
เชื่อมโยงทุกมิติ ได้ดังนี้
มิติสิทธิแรงงาน
ประเภท รวม กฎหมาย การ ความ เสรีภาพใน การจ้างงาน
กลุ่มคนทำงาน คุ้มครอง ประกัน ปลอดภัยใน การรวมตัว/ โดยไม่เป็นธรรม
แรงงาน สังคม การทำงาน ต่อรอง - จ้างเหมาค่าแรง
และเงิน - จ้างงานระยะสั้น
ทดแทน - จ้างงานนอกระบบ
๑)†ˇ† ภาคเอกชน* ๑๕๗ ๗๐ ๖ ๑๔ ๕๐ ๑๔
๒) ภาครัฐ/รัฐวิสาหกิจ ๕๐ ๒๒ ๐ ๑ ๐ ๒๗
๓) แรงงานนอกระบบ ๓
๔) แรงงานไทยไป ๑๒
ทำงานต่างประเทศ
๕) แรงงานข้ามชาติ ๑๘
รวม** ๒๔๐ ๑๒๕ ๖ ๑๕ ๕๐ ๔๑
คนทำงานทุกกลุ่มเป้าหมายถูกละเมิดสิทธิแรงงานทั้งโดยฝ่ายนายจ้าง เจ้าหน้าที่รัฐ กฎหมาย
แรงงานที่เกี่ยวข้อง และนโยบายของรัฐ กล่าวคือ
๑) กลุ่มคนทำงานในภาคเอกชน แม้ว่ามีกฎหมายคุ้มครองดูแลด้านสิทธิแรงงานค่อนข้าง
สมบูรณ์ กลับปรากฏว่า คนทำงานหรือลูกจ้างถูกละเมิดสิทธิขั้นพื้นฐานทุกมิติ กล่าวคือ มีการบังคับ
ใช้แรงงานให้ทำงานล่วงเวลาและในวันหยุด ลูกจ้างที่มีครรภ์ถูกปฏิบัติโดยไม่เป็นธรรม เช่น ไม่จัดงาน
ที่เหมาะสมให้ ย้ายงานใหม่ที่ลำบากกว่าเดิมเพื่อกดดันให้ลาออก หรือถูกเลิกจ้างโดยอ้างเหตุคนล้น
งานหรือคำสั่งซื้อสินค้าลดลง
ลูกจ้างต้องทำงานภายใต้กฎระเบียบที่เข้มงวดและล่วงเกินสิทธิเสรีภาพส่วนบุคคล เช่นมีกล้อง
โทรทัศน์วงจรปิดจับจ้องอยู่ตลอดเวลา มีการค้นตัวที่ไม่เหมาะสมในกิจการเครื่องประดับและกิจการ
*กลุ่มนี้มีการละเมิดในมิติอื่นๆ เช่น สิทธิส่วนบุคคล หรือศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์ของลูกจ้างเพิ่มเติมจากตารางอีก จำนวน
๓ เรื่อง คือ (๑) กรณีลูกจ้างบริษัทไทยเกรียง กรุป จำกัด (มหาชน) ร้องเรียน กรณีศาลแรงงานกลางไม่อนุญาตให้ผู้รับมอบอำนาจ
รับเงินแทน (๒) กรณีลูกจ้างชาวญี่ปุ่นร้องเรียนเรื่องบุคคลอื่นนำบัตรเครดิตไปซื้อสินค้า และ (๓) กรณีลูกจ้างร้องเรียนว่าบริษัท
ซันไมร์โครซิสเต็ม ให้ออกจากสถานที่ทำงานโดยละเมิดสิทธิบุคคลและศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์ ทำให้ลูกจ้างรู้สึกว่าถูกลดค่าลง
**จำนวนรวมในตารางที่เกี่ยวข้องกับตารางอื่นๆทั้งหมด แสดงในช่อง “กฎหมายคุ้มครองแรงงาน”
และบทเรียนหกปีของคณะอนุกรรมการสิทธิแรงงาน ๑๓
Master 2 anu .indd 13 7/28/08 8:37:01 PM
