Page 3 - แผนยุทธศาสตร์คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ พ.ศ. 2566-2570
P. 3
ฉบับดังกล่าว เช่น การตรวจสอบและรายงานข้อเท็จจริงที่ถูกต้องเกี่ยวกับการละเมิดสิทธิมนุษยชนโดยไม่ล่าช้า
ซึ่งก าหนดให้เป็นกิจกรรมระดับโครงการภายใต้ยุทธศาสตร์ที่ 5 เป็นต้น อีกทั้งพบว่าการกระจายตัวของโครงการ/
กิจกรรมในแต่ละยุทธศาสตร์มีจ านวนที่แตกต่างกันมาก เช่น ยุทธศาสตร์ที่ 2 มี 3 กลยุทธ์ 3 โครงการ/กิจกรรม
ยุทธศาสตร์ที่ 5 มี 5 กลยุทธ์ 16 โครงการ/กิจกรรม ในแง่ผลการด าเนินงานตามยุทธศาสตร์ กสม. พบว่าบางกลยุทธ์
เช่น กลยุทธ์ที่ 1.2 ติดตามและสนับสนุนให้หน่วยงานภาครัฐปฏิบัติตามแผนสิทธิมนุษยชนแห่งชาติมีความก้าวหน้า
ในการด าเนินงานไม่มากเท่าที่ควร
ข้อมูลจากรายงานผลการปฏิบัติงานของ กสม. ที่ผ่านมาพบว่า กสม. มีปัญหาและอุปสรรคด้านบทบาท
หน้าที่ตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 และกฎหมายว่าด้วย กสม. อย่างน้อย 2 ประการ
ได้แก่ หน้าที่และอ านาจในการชี้แจงและรายงานข้อเท็จจริงที่ถูกต้องโดยไม่ชักช้าในกรณีที่มีการรายงาน
สถานการณ์เกี่ยวกับสิทธิมนุษยชนในประเทศไทยโดยไม่ถูกต้องและไม่เป็นธรรม ซึ่งไม่สอดคล้องกับหน้าที่และ
อ านาจของสถาบันสิทธิมนุษยชนแห่งชาติตามหลักการปารีส และข้อจ ากัดด้านกฎหมาย กรณีที่ กสม. เห็นสมควร
ด าเนินการไกล่เกลี่ยประนีประนอมข้อพิพาทด้านสิทธิมนุษยชน ซึ่งพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วย
กสม. พ.ศ. 2560 มิได้บัญญัติหน้าที่และอ านาจในการไกล่เกลี่ยข้อพิพาทของคณะกรรมการไว้ นอกจากนี้ ยังมี
ข้อจ ากัดและข้อท้าทายเกี่ยวกับการพัฒนาความรู้และทักษะการน าเทคโนโลยีดิจิทัลมาใช้สนับสนุนการท างาน
ด้านส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิมนุษยชน และการบริหารงานของ กสม. และส านักงาน กสม.
จากปัญหาอุปสรรค และประเด็นท้าทายดังกล่าวข้างต้น จึงจ าเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องท าการทบทวน ศึกษา
วิเคราะห์ถึงผลการด าเนินงานที่ผ่านมา ปัญหาอุปสรรค และประเด็นท้าทายต่าง ๆ ของ กสม. อย่างครบถ้วน
และรอบด้าน และจัดท ายุทธศาสตร์คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ พ.ศ. 2566 - 2570 เพื่อก าหนดทิศทาง
และยุทธศาสตร์การด าเนินงานของ กสม. ให้มีความชัดเจน สามารถแก้ไขปัญหาอุปสรรค และพร้อมรับมือกับ
ประเด็นท้าทายดังกล่าวข้างต้น ตลอดจนมีมาตรการที่จะให้การด าเนินการขององค์กรเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ
และประสิทธิผล เป็นที่เชื่อมั่นขององค์กร และหน่วยงานภาครัฐ ภาคเอกชน ภาคประชาสังคม รวมทั้งสาธารณชน
ท าให้เห็นถึงความคุ้มค่าและความจ าเป็นในการมีอยู่ของ กสม. อย่างยั่งยืนตามหลักการและเจตนารมณ์
ในการจัดตั้งองค์กรต่อไป
2
