Page 13 - รายงานฉบับสมบูรณ์ (ฉบับย่อ) โครงการแนวทางในการส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิของแรงงานข้ามชาติในประเทศไทย : กรณีแรงงานข้ามชาติในอุตสาหกรรมสัตว์ปีก
P. 13
จากผู้บังคับบัญชา การขู่เข็ญและบังคับให้ทำงานหนัก และในบางกรณีมีการถูกทำร้ายร่างกายจากการทุบตี
การหักเงินค่าจ้างในกรณีที่เข้าห้องน้ำนานเกินกำหนด รวมทั้งมีการรายงานการใช้แรงงานเด็กอายุต่ำกว่า 15 ปี
ด้วย
นอกจากนี้ ในรายงานยังมีการศึกษาถึงเส้นทางห่วงโซ่อุปทานของสัตว์ปีกของไทย ซึ่งระบุว่า
ในปี 2557 สวีเดนนำเข้าสัตว์ปีกจากไทยโดยตรงร้อยละ 13 ของปริมาณการนำเข้าสัตว์ปีกทั้งหมด และเชื่อว่า
มีการนำเข้าเพิ่มเติมโดยผ่านประเทศที่ 3 ซึ่งยังไม่สามารถตรวจสอบที่มาได้ เพราะการนำเข้าสัตว์ปีกแปรรูป
(ส่วนใหญ่มักเป็นการแปรรูปโดยการเติมเกลือ) ไม่ต้องมีการรายงานที่มาของวัตถุดิบ ซึ่งแตกต่างจากการนำเข้า
ในรูปแบบของอาหารสดและแช่แข็ง โดยภาครัฐสวีเดนมีส่วนนำเข้าสัตว์ปีกมูลค่ากว่า 21
ล้านยูโร ผ่านหน่วยงานทั้งระดับเขตและชุมชน โดยภาครัฐสวีเดนนำเข้าสัตว์ปีกไปยังบริการภาครัฐต่างๆ เช่น
โรงพยาบาลและโรงเรียน
รายงานข้างต้นได้เสนอให้ไทยยกระดับมาตรฐานแรงงานในการผลิตสินค้า
สัตว์ปีกให้ไม่มีการละเมิดสิทธิมนุษยชน รวมถึงเสนอให้เอกชนผู้นำเข้าสัตว์ปีกจากไทย และชุมชนและภาครัฐ
ของสวีเดน ให้ตรวจสอบมาตรฐานแรงงานของสินค้าที่นำเข้าโดยการขอหลักฐานการตรวจพิสูจน์/รับรอง (เช่น
certificate จากผู้ตรวจสอบ) รวมถึงการตั้งบุคคลที่ 3 เข้ามาตรวจสอบคู่ค้าของตน และบังคับใช้มาตรการทั้ง
ในระดับสหภาพยุโรปและระดับประเทศในการจัดการการนำเข้าสินค้าเพื่อป้องกันไม่ให้เกิดการส่งเสริม
อุตสาหกรรมที่ละเมิดสิทธิมนุษยชน
แม้ว่าภาครัฐของประเทศต่างๆ ในยุโรปจะยังไม่ได้มีมาตรการกีดกันสินค้าสัตว์ปีกของไทย แต่
รายงานข้างต้นส่งผลเสียต่อภาพลักษณ์ของประเทศไทยในวงกว้าง เนื่องจากมีการเผยแพร่ผลการศึกษาออกไป
ผ่านสื่อทั้งบทความข่าวและรายการโทรทัศน์ในระดับประเทศสวีเดน และมีการเผยแพร่บทความหน้าเว็บไซต์
ขององค์กรระหว่างประเทศต่างๆ รวมไปถึงมีการรายงานข่าวในประเทศต้นทางของแรงงาน และในช่วงเวลาที่
ใกล้เคียงกัน (คือเดือนตุลาคม 2558) ได้เกิดเหตุการณ์ประท้วงโดยแรงงานชาวเมียนมากว่า 400 คนของบริษัท
แหลมทองโพลทริ จำกัด อ.สูงเนิน จ.นครราชสีมา โดยมีข้อเรียกร้องเกี่ยวกับการทำบัตรประกันสังคม การ
จ่ายเงินในวันหยุดโรงงานที่ไม่เกี่ยวกับพนักงาน การยกเลิกการห้ามทาแป้งทานาคา การขอให้มีการเตือนผ่าน
เอกสารก่อนการหักค่าจ้างจากการกระทำความผิด การขอผ่อนปรนการกำหนดระยะเวลาในการเข้าห้องน้ำ
การขอความช่วยเหลือต่ออายุหนังสือเดินทาง การขอล่ามในการไปโรงพยาบาล การขอที่พักสำหรับแรงงาน
และการขอเจรจากับผู้บริหารระดับสูง ซึ่งต่อมาได้มีการเจรจาตกลงและปรับปรุงประเด็นต่างๆ จนเป็นที่
ยอมรับได้ของทั้ง 2 ฝ่าย
นอกจากนี้ ในปี 2559 ยังมีเหตุการณ์ร้องเรียนของแรงงานข้ามชาติในอุตสาหกรรมสัตว์ปีก
จำนวน 14 คนที่ทำงานให้บริษัทธุรกิจการเกษตรแห่งหนึ่ง ว่าถูกละเมิดสิทธิฯ โดยนายจ้าง และไม่ได้รับค่าจ้าง
เต็มตามเวลาที่ทำงาน แรงงานเหล่านี้ได้ติดต่อกับเครือข่ายเพื่อสิทธิแรงงานข้ามชาติ (Migrant Worker Rights
โครงการแนวทางในการส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิของแรงงานข้ามชาติในประเทศไทย:
กรณีแรงงานข้ามชาติในอุตสาหกรรมสัตว์ปีก หน้าที่ 11 | 180