Page 5 - สิทธิในชีวิต
P. 5
หนังสือเล่มนี้ได้นำาหลักการ และเนื้อหาจากมาตราต่างๆ ในกติการะหว่าง
ประเทศว่าด้วยสิทธิทางเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรม (International Covenant
on Economic, Social and Cultural Rights – ICESCR) ซึ่งได้รับการรับรอง
จากสมัชชาองค์การสหประชาชาติ เมื่อวันที่ 16 ธันวาคม 1966 โดยมีผลบังคับใช้
เมื่อวันที่ 3 มกราคม 1976 มาอธิบาย ตีความให้เข้าใจง่ายๆ และยกตัวอย่าง
จากเหตุการณ์และสถานการณ์จริงที่กติการะหว่างประเทศฉบับนี้ถูกละเมิด
ในทางปฏิบัติ และในทางโครงสร้างของสังคม
กติการะหว่างประเทศนี้มีทั้งหมด 31 มาตรา ประเทศไทยให้สัตยบรรณ
เมื่อ 5 ธันวาคม 2542 (1999)
ความสำาคัญของกติการะหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิทางเศรษฐกิจ สังคม
และวัฒนธรรม คือ การระบุไว้อย่างชัดเจนถึง “พันธะ” และ “ภ�ระหน้�ที่”
ของรัฐที่ต้องจัดสรรทรัพยากรที่มีอยู่ให้มากที่สุด เพื่อมารังสรรค์ให้สิทธิต่างๆ
ที่กล่าวไว้ในกติกานี้ได้รับการเคารพ ก่อเกิดผลเป็นจริงอย่างเป็นขั้นตอน รวมทั้ง
การออกกฏหมายมารองรับด้วย มีหลายประเทศได้นำามาเขียนไว้ในรัฐธรรมนูญ
เช่น ประเทศเวเนซูเอลลา และโบลิเวีย
ผมขอขอบคุณ คุณปริญญ� ศิริส�รก�ร และคณะกรรมการสิทธิมนุษยชน
แห่งชาติทั้งคณะ และคุณภิรมย์ ศรีประเสริฐ เลขาธิการคณะกรรมการสิทธิมนุษยชน
แห่งชาติ คณะอนุกรรมการปฏิบัติการยุทธศาสตร์ด้านสิทธิทางเศรษฐกิจ สังคม
และวัฒนธรรม ที่ให้การสนับสนุนในการพิมพ์หนังสือเล่มนี้เป็นครั้งที่ 3 โดยหวังว่า
หนังสือเล่มนี้จะเป็นคู่มือในการทำางานเพื่อส่งเสริม (Promotion) ปกป้องคุ้มครอง
(Protection) และ รังสรรค์ (Fullfillment) สิทธิมนุษยชนอย่างไม่เลือกปฏิบัติ
ในสังคมไทยตามกติการะหว่างประเทศฉบับนี้
กมล กมลตระกูล
อนุกรรมการปฏิบัติการยุทธศาสตร์
ด้านสิทธิทางเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรม
กรกฎาคม 2558
