Page 9 - คู่มือการทำความเข้าใจ เรื่อง สิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง
P. 9
คู่มือ การทำาความเข้าใจ เรื่อง สิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง 7
อำานาจหน้าที่ของกลไกเหล่านี้ในระดับสากลและภูมิภาค รวมถึงการปฏิสัมพันธ์กับรัฐเพื่อประกันให้
มีการส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิมนุษยชน อีกทั้งในบทนี้ยังเน้นบทบาทของภาคประชาสังคมในการ
ส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิผ่านการใช้กลไกติดตามตรวจสอบสิทธิมนุษยชนดังกล่าว
บทที่ ๓ “สิทธิและพันธกรณี (Rights and Obligations)” อธิบายขอบเขตและเนื้อหาของ
สิทธิต่างๆ ตามกติการะหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง ลักษณะของความ
สัมพันธ์ระหว่างพันธกรณีของรัฐ รวมถึงแหล่งที่บัญญัติสิทธิต่างๆในกฎหมายระดับชาติ นานาชาติ
และภูมิภาค ตัวอย่างคำาพิพากษาของศาลในระดับชาติและกลไกระดับนานาชาติที่ได้บ่งชี้ความหมาย
ของสิทธิ นอกจากนี้ยังยกเนื้อหาของรายงานและแถลงการณ์สิทธิมนุษยชน องค์กรภาคประชา
สังคมในประเทศ ภูมิภาค และระหว่างประเทศที่ช่วยทำาให้ความหมายของแต่ละสิทธิที่บัญญัติไว้ตาม
รัฐธรรมนูญชัดเจนมากขึ้น รวมถึงเป็นการแสดงให้รัฐเห็นว่า รัฐควรดำาเนินขั้นตอนที่ทำาให้ประชาชน
สามารถเข้าถึงสิทธิและได้ใช้สิทธิอย่างเต็มที่
บทที่ ๔ “การสืบค้นข้อเท็จจริงและการบันทึกข้อมูล” มีเนื้อหาที่จำาแนกหลักการที่เกี่ยวข้อง
กับการติดตามตรวจสอบสิทธิมนุษยชน ทั้งการสืบค้นข้อเท็จจริง การรวบรวมข้อมูล และการเขียน
รายงานด้านสิทธิมนุษยชน นอกจากนี้ยังได้แสดงตัวอย่างการใช้กรอบแนวคิดด้านสิทธิมนุษยชนไปใช้
ในการประเมินประสิทธิผลของสิทธิมนุษยชนด้วย
บทที่ ๕ “แหล่งข้อมูลด้านสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง” เป็นแหล่งข้อมูลจากเวปไซด์
ที่เกี่ยวข้องในเชิงทฤษฎีและปฏิบัติทางด้านสิทธิมนุษยชน
บทที่ ๖ “องค์กรด้านสิทธิมนุษยชนในประเทศไทย” ในบทนี้ได้รวบรวมองค์กรที่ทำางาน
ส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิมนุษยชน และบางส่วนเป็นองค์กรที่ลงทะเบียนกับคณะกรรมการสิทธิ
มนุษยชนแห่งชาติ
เนื้อหาของหนังสือส่วนใหญ่มาจาก หนังสือ “สิทธิของเรา สิทธิมนุษยชน” ของสถาบันสิทธิ
มนุษยชนแห่งเอเชีย (Asian Institute for Human Rights : AIHR) ตีพิมพ์เมื่อปี พ.ศ. ๒๕๕๕ ซึ่งใน
หนังสือของสถาบันสิทธิมนุษยชนแห่งเอเชียนั้นมีเนื้อหาครอบคลุมสิทธิที่เกี่ยวข้องทั้งหมดตามปฏิญญา
สากลว่าด้วยสิทธิมนุษยชน อย่างไรก็ตาม หนังสือคู่มือการทำาความเข้าใจเรื่องสิทธิพลเมืองและสิทธิ
ทางการเมืองนี้จะมุ่งเน้นการอธิบายสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมืองที่ลึกซึ้งขึ้น โดยยกตัวอย่าง
กรณีศึกษาประกอบเนื้อหาในบางสิทธิที่เกี่ยวข้อง รวมถึงเพิ่มเติมเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับกลไกติดตาม
ตรวจสอบสิทธิมนุษยชนที่ส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิมนุษยชน มุ่งหวังให้ผู้อ่านมีความรู้พื้นฐานเกี่ยวกับ
สิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง รวมถึงหลักในการตีความหมายของสิทธิประเภทต่างๆ ที่รับรองไว้
ในกติกาสากลว่าด้วยสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง โดยจะช่วยให้ผู้ปฏิบัติงานด้านสิทธิมนุษยชน
ทั้งภาครัฐและภาคเอกชน ได้นำาเนื้อหาสาระดังกล่าวไปใช้ในการทำางานต่อไป