Page 10 - รายงานผลการตรวจสอบเพื่อมีข้อเสนอแนะเชิงนโยบาย : กรณีเหตุการณ์การชุมนุมของกลุ่ม นปช. ระหว่างวันที่ 12 มีนาคม 2553 ถึงวันที่ 19 พฤษภาคม 2553
P. 10
๒. บทบาทของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติพิจารณาแล้วเห็นว่า เหตุการณ์การชุมนุมของ
กลุ่ม นปช. และการดำาเนินการของรัฐในช่วงที่มีการชุมนุม อาจมีการกระทำาหรือการละเลยการ
กระทำาอันเป็นการละเมิดสิทธิมนุษยชน ประกอบกับกรณีตามคำาร้องทั้งหมดเกี่ยวข้องกับเหตุการณ์
การชุมนุมเรียกร้องทางการเมืองของกลุ่ม นปช. ตั้งแต่วันที่ ๑๒ มีนาคม ๒๕๕๓ ถึงวันที่ ๑๙
พฤษภาคม ๒๕๕๓ ดังนั้น จึงเห็นควรให้มีการตรวจสอบการละเมิดสิทธิมนุษยชนจากเหตุการณ์
ที่เกิดขึ้น และให้รวมพิจารณาคำาร้องทั้ง ๓๒ คำาร้อง โดยอาศัยอำานาจตามนัยมาตรา ๒๕๗ ของ
รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๕๐ พระราชบัญญัติคณะกรรมการสิทธิ
มนุษยชนแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๔๒ ระเบียบคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ว่าด้วยหลักเกณฑ์
และวิธีการในการตรวจสอบการละเมิดสิทธิมนุษยชน พ.ศ. ๒๕๔๕ และมติคณะกรรมการสิทธิ
มนุษยชนแห่งชาติ โดยกำาหนดประเด็นการตรวจสอบว่า
ประเด็นที่ ๑ การดำาเนินการของรัฐบาลและหน่วยงานของรัฐต่อการจัดการชุมนุม
ของกลุ่ม นปช. มีการกระทำาหรือการละเลยการกระทำาอันเป็นการ
ละเมิดสิทธิมนุษยชนหรือไม่
ประเด็นที่ ๒ การใช้เสรีภาพของผู้ชุมนุมเป็นไปภายใต้ขอบเขตที่รัฐธรรมนูญรับรองไว้
หรือไม่
และได้กำาหนดให้มีการตรวจสอบจากเหตุการณ์ต่างๆ รวม ๘ กรณี ได้แก่
๑) กรณีสถานการณ์ก่อนวันที่ ๗ เมษายน ๒๕๕๓
๒) กรณีนายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ (นายกรัฐมนตรีในขณะนั้น) ประกาศสถานการณ์
ฉุกเฉิน และสั่งจัดตั้งศูนย์อำานวยการแก้ไขสถานการณ์ฉุกเฉิน (ศอฉ.) เมื่อวันที่ ๗ เมษายน ๒๕๕๓
และกรณีที่ ศอฉ. สั่งระงับการออกอากาศสถานีโทรทัศน์พีเพิลชาแนล และสั่งระงับการเผยแพร่
ข้อมูลข่าวสารผ่านสื่อสิ่งพิมพ์และสื่ออินเทอร์เน็ตบางสื่อ
๓) กรณีการชุมนุมและปะทะกันระหว่างเจ้าหน้าที่ของรัฐกับกลุ่ม นปช. เมื่อวันที่ ๑๐
เมษายน ๒๕๕๓
๔) กรณีผู้ได้รับบาดเจ็บและเสียชีวิตจากระเบิดเอ็ม ๗๙ บริเวณแยกศาลาแดง เมื่อ
วันที่ ๒๒ เมษายน ๒๕๕๓
๕) กรณีผู้ได้รับบาดเจ็บและเสียชีวิตบริเวณอนุสรณ์สถานแห่งชาติ เมื่อวันที่ ๒๘
เมษายน ๒๕๕๓
๖) กรณีการชุมนุมของกลุ่ม นปช. บริเวณรอบโรงพยาบาลจุฬาลงกรณ์ สภากาชาดไทย
และการเข้าไปตรวจค้นโรงพยาบาลจุฬาลงกรณ์ เมื่อวันที่ ๒๙ เมษายน ๒๕๕๓
๗) กรณีการเกิดเหตุจลาจล ปะทะ และทำาลายทรัพย์สินของราชการ และเอกชน
ระหว่างวันที่ ๑๓ - ๑๙ พฤษภาคม ๒๕๕๓
8
รายงานผลการตรวจสอบเพื่อมีข้อเสนอแนะเชิงนโยบาย
กรณีเหตุการณ์การชุมนุมของกลุ่ม นปช. ระหว่างวันที่ ๑๒ มีนาคม ๒๕๕๓ ถึงวันที่ ๑๙ พฤษภาคม ๒๕๕๓
