Page 10 - สิทธิและเสรีภาพในการศึกษา กรณีขอให้ตรวจสอบและดำเนินคดีกับเจ้าหน้าที่ของรัฐที่ปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบในการเก็บเงินบำรุงการศึกษาตามประกาศกระทรวงศึกษาธิการ
P. 10
กสม. ๗
รายงานผลการพิจารณา
คำาร้องที่ขอให้เสนอแนะนโยบาย
หรือข้อเสนอในการปรับปรุงกฎหมาย
คณะกรรมก�รสิทธิมนุษยชนแห่งช�ติ
วันที่ ๒๒ พฤษภาคม พ.ศ. ๒๕๕๕
รายงานผลการพิจารณา ที่ ๒๕๗ /๒๕๕๕
เรื่อง สิทธิและเสรีภาพในการศึกษา กรณีขอให้ตรวจสอบและดำาเนินคดีกับเจ้าหน้าที่ของรัฐ
ที่ปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบในการเก็บเงินบำารุงการศึกษาตามประกาศกระทรวงศึกษาธิการ
ผู้ร้อง นาย ค. (นามสมมุติ) กับพวก
ผู้ถูกร้อง กระทรวงศึกษาธิการ สำานักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน สำานักงานเขตพื้นที่
การศึกษามัธยมศึกษา เขต ๒ และโรงเรียนนวมินทราชินูทิศ บดินทรเดชา
๑. คว�มเป็นม�
ผู้ร้องได้มีหนังสือร้องเรียนต่อคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ลงวันที่ ๑๖ กรกฎาคม
๒๕๕๓ ตามคำาร้องเลขที่ ๔๐๘/๒๕๕๓ ว่า โรงเรียนนวมินทราชินูทิศ บดินทรเดชา ได้เก็บเงินบำารุง
การศึกษา เพื่อเป็นค่าใช้จ่ายในการจัดการเรียนการสอนนอกหลักสูตรแกนกลางการศึกษาขั้นพื้นฐาน
จากผู้ปกครองนักเรียนโดยอ้างประกาศกระทรวงศึกษาธิการ เรื่อง เงินบำารุงการศึกษาของสถานศึกษา
ในสังกัดกระทรวงศึกษาธิการ ฉบับลงวันที่ ๒๗ มิถุนายน ๒๕๕๑ ผู้ร้องเห็นว่า ประกาศกระทรวง
ศึกษาธิการฉบับดังกล่าว ยังไม่ได้นำาไปประกาศในราชกิจจานุเบกษาก่อนนำามาใช้บังคับ โดยโรงเรียน
นวมินทราชินูทิศ บดินทรเดชา ได้มีหนังสือลงวันที่ ๘ มิถุนายน ๒๕๕๒ และวันที่ ๑๖ มิถุนายน ๒๕๕๒
ถึงผู้ปกครองนักเรียน เพื่อขอรับการสนับสนุนค่าใช้จ่ายสำาหรับนักเรียนห้องปกติในภาคเรียนที่ ๑/๒๕๕๒
นอกเหนือจากการจัดการศึกษาตามหลักสูตรขั้นพื้นฐาน เป็นเงินจำานวน ๑,๙๖๐ บาท โดยอ้างว่า
การเรียกเก็บเงินดังกล่าวผ่านความเห็นชอบของคณะกรรมการสถานศึกษาแล้ว ต่อมา เมื่อวันที่ ๒๗
ตุลาคม ๒๕๕๒ ผู้ร้องได้ทำาหนังสือถึงกลุ่มงานราชกิจจานุเบกษา สำานักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี เพื่อ
ขอให้ตรวจสอบว่า ประกาศกระทรวงศึกษาธิการ เรื่อง เงินบำารุงการศึกษาของสถานศึกษาในสังกัด
กระทรวงศึกษาธิการ ที่ประกาศ ณ วันที่ ๒๗ มิถุนายน ๒๕๕๑ ได้ลงประกาศในราชกิจจานุเบกษาแล้ว
หรือไม่ ซึ่งได้รับแจ้งจากสำานักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีว่า จากการตรวจสอบเบื้องต้นไม่พบว่ามีการ
ลงประกาศดังกล่าวในราชกิจจานุเบกษาแต่อย่างใด ผู้ร้องเห็นว่ากรณีดังกล่าวเป็นการขัดต่อมาตรา ๕
9
สิทธิและเสรีภาพในการศึกษา กรณีขอให้ตรวจสอบและดำาเนินคดีกับเจ้าหน้าที่ของรัฐ
ที่ปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบในการเก็บเงินบำารุงการศึกษาตามประกาศกระทรวงศึกษาธิการ
