Page 9 - รายงานฉบับสมบูรณ์ โครงการศึกษาวิจัย เรื่อง การประเมินข้อมูลพื้นฐานระดับชาติด้านธุรกิจและสิทธิมนุษยชน : นโยบาย กฎหมาย และมาตรการที่เกี่ยวข้องกับการลงทุนของประเทศ
P. 9
กรอบประเด็น ช่องว่างของกลไก (ประเด็นปัญหา) กลไกที่ควรจะเป็น ข้อเสนอแนะ
สิทธิของผู้ถือหุ้น - ปัญหาการอาศัยข้อมูลที่ไม่เท่าเทียมกัน - การเพิ่มโทษทางแพ่งและอาญาให้มี - ปรับแก้กฎหมายเพื่อเพิ่มโทษทางแพ่งและอาญาที่เกี่ยวข้อง เช่น พ.ร.บ. หลักทรัพย์
หรือ ข้อมูลลวง เพื่อแสวงหาผลประโยชน์ ความเหมาะสมมากยิ่งขึ้น โดยเฉพาะอย่าง และตลาดหลักทรัพย์ ประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ และ พ.ร.ก. การกู้ยืมเงินที่
จากผู้ถือหุ้น ยิ่ง ในกรณีที่เป็นการกระทำผิดที่ก่อให้เกิด เป็นการฉ้อโกงประชาชน พ.ศ. 2527 และที่แก้ไขเพิ่มเติม
ความเสียหายอย่างรุนแรง
- ปัญหานักลงทุนรายย่อยมีสัดส่วนการ - กสม. และ ก.ล.ต. ควรที่จะสนับสนุนให้ภาคเอกชนมีการสร้างต้นแบบ
ลงทุนในระดับสูงเมื่อเทียบกับนักลงทุนกลุ่ม - มีตัวอย่างต้นแบบ Shareholder due Shareholder due diligence เพื่อสร้างความชัดเจนถึงแนวทางปฏิบัติที่ดี
กองทุน diligence เพื่อสร้างความชัดเจนถึง
- กระทรวงการคลังควรที่จะพิจารณากลไกสนับสนุนให้นักลงทุนรายย่อยมีการลงทุน
แนวทางปฏิบัติที่ดีสำหรับการเคารพผู้ถือ
- ปัญหาการโกงในลักษณะของแชร์ลูกโซ่ ผ่านผู้ลงทุนที่มีความชำนาญการ อาทิเช่น การสนับสนุนโดยใช้นโยบายจูงใจทางภาษี
หุ้นอย่างรอบด้าน
- ปัญหาความซับซ้อนของการลงทุนสมัยใหม่ เป็นต้น
- กลไกการหนุนเสริมการลงทุนทางเลือก
- ปัญหาการขาดความชัดเจนในเรื่องของ เพื่อคุ้มครองนักลงทุนทางอ้อม โดย - ก.ล.ต. ควรที่จะช่วยดูแลตรวจสอบธุรกิจลงทุนสมัยใหม่ทั้งหมด ในขณะที่ สคบ.
แนวปฏิบัติเพื่อให้เกิดการเคารพสิทธิผู้ถือหุ้น สนับสนุนให้ลงทุนผ่านผู้ลงทุนที่มีความ ควรที่จะยกระดับการคุ้มครองปัญหาแชร์ลูกโซ่โดยกำหนดเป็น KPI ขององค์กร
ในทุกมิติ ชำนาญการ - ก.ล.ต. ควรที่จะก่อตั้งกองทุนคุ้มครองผู้ลงทุน เพื่อให้เกิดกลไกการเยียวยาเบื้องต้น
ให้กับผู้ที่ได้รับความเสียหาย โดยกองทุนอาจจะอาศัยการเก็บค่าธรรมเนียมจากการ
- กลไกเยียวยาต้องดำเนินการโดยตนเอง - กลไกการให้ความรู้และช่วยตรวจสอบ
และมีปัญหาความล่าช้าของกระบวนการที่ การลงทุนสำหรับการลงทุนในธุรกิจ ซื้อขายหุ้นเป็นแหล่งรายได้
ทำให้ไม่เกิดความเป็นธรรม สมัยใหม่ และการลงทุนที่มีลักษณะแชร์ - ปรับแก้กฎหมายให้ภาครัฐมีหน้าที่ในการฟ้องแทนประชาชน ในกรณีที่ประชาชนที่
ลูกโซ่ ได้รับความเสียหายมีจำนวนมากและประสบปัญหาชนิดเดียวกัน (ฟ้องคดีแบบเป็น
กลุ่ม)
- กลไกการเยียวยาผ่านการสร้างกองทุน
คุ้มครองผู้ลงทุน เพื่อที่จะให้ผู้ลงทุนได้รับ
การเยียวยาความเสียหายที่เกิดขึ้นใน
iv
