Page 9 - รายงานผลการปฏิบัติงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2562
P. 9
รายงานผลการปฏิบัติงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ 8 คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
ประจำ�ปีงบประมาณ�พ.ศ.�2562
สารจากประธานกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
การจัดท�ารายงานผลการปฏิบัติงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ เป็นไปตามบทบัญญัติในมาตรา 45
แห่งพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ พ.ศ. 2560 และยุทธศาสตร์
คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติซึ่งมุ่งส่งเสริมให้ทุกภาคส่วนของสังคมเกิดการเคารพสิทธิมนุษยชน
เน้นการด�าเนินงานที่ก่อให้เกิดการป้องกันและแก้ไขปัญหาด้านสิทธิมนุษยชนอย่างเป็นระบบ และการท�างาน
ร่วมกับภาคส่วนต่าง ๆ โดยครอบคลุมภารกิจหลักใน 5 ด้าน ได้แก่ ด้านที่หนึ่ง การตรวจสอบและรายงาน
ข้อเท็จจริงเกี่ยวกับการละเมิดสิทธิมนุษยชน ด้านที่สอง การจัดท�ารายงานผลการประเมินสถานการณ์ด้าน
สิทธิมนุษยชนของประเทศ ด้านที่สาม การเสนอแนะมาตรการหรือแนวทางในการส่งเสริมและคุ้มครอง
สิทธิมนุษยชน ด้านที่สี่ การชี้แจงและรายงานข้อเท็จจริงที่ถูกต้องในกรณีที่มีการรายงานเกี่ยวกับสถานการณ์
สิทธิมนุษยชนในประเทศไทยโดยไม่ถูกต้องหรือไม่เป็นธรรม และ ด้านที่ห้า การสร้างเสริมทุกภาคส่วนของสังคม
ให้ตระหนักถึงความส�าคัญของสิทธิมนุษยชน
นอกจากนั้น ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 ได้สร้างสรรค์กิจกรรมต่าง ๆ ผ่านการสร้างความร่วมมือ
เพื่อส่งเสริมสิทธิมนุษยชนร่วมกับภาคส่วนต่าง ๆ เช่น 1) กับสถาบันการศึกษาในภูมิภาคในรูปแบบของศูนย์ศึกษา
และประสานงานด้านสิทธิมนุษยชน ใน 6 ภูมิภาค โดยเน้นการจัดกิจกรรมเพื่อส่งเสริมความรู้ความเข้าใจเกี่ยวกับ
สิทธิมนุษยชน และการประสานงานให้ความช่วยเหลือ หรือการตรวจสอบข้อมูลเบื้องต้นในส่วนที่เกี่ยวกับ
การร้องเรียน หรือการกล่าวอ้างการกระท�าที่ละเมิด หรือส่งผลกระทบต่อสิทธิมนุษยชน 2) กับสถาบันสิทธิมนุษยชน
แห่งชาติของประเทศต่าง ๆ ตามกรอบความร่วมมือระหว่างประเทศและในภูมิภาคเอเชีย-แปซิฟิก และเอเชีย
ตะวันออกเฉียงใต้ เพื่อรับทราบพัฒนาการด้านสิทธิมนุษยชนที่ส�าคัญและแลกเปลี่ยนประสบการณ์และแนวทาง
การด�าเนินงานระหว่างกัน การเข้าร่วมประชุมกับกลไกของสหประชาชาติเพื่อน�าเสนอการด�าเนินงานของ กสม.
ในประเด็นธุรกิจกับสิทธิมนุษยชนและฐานทรัพยากรธรรมชาติ รวมถึงประเด็นอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง และ 3) การเตรียม
การขอทบทวนสถานะของ กสม. ต่อเครือข่ายพันธมิตรสถาบันสิทธิมนุษยชนแห่งชาติระดับโลก (GANHRI)
ซึ่งมีก�าหนดพิจารณาค�าขอทบทวนสถานะของ กสม. ในเดือนมีนาคม 2563
อนึ่ง มีข้อสังเกตต่อการปฏิบัติงานตามหน้าที่และอ�านาจของ กสม. ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 เพื่อประโยชน์
ในการปรับปรุง หรือพัฒนามาตรฐานการส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิมนุษยชนของประเทศในภาพรวม ดังนี้
1) คณะรัฐมนตรี หน่วยงานของรัฐหรือเอกชนบางแห่งยังไม่ได้ด�าเนินการปรับปรุงแก้ไขตามความเหมาะสมโดยเร็ว
กรณีใดไม่อาจด�าเนินการได้ หรือต้องใช้เวลาในการด�าเนินการไม่ได้แจ้งเหตุผลให้ กสม. ทราบโดยไม่ชักช้า
ตามกลไกที่รัฐธรรมนูญ 2560 และกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วย กสม. ออกแบบมาใหม่ และ 2) ในการ
ประสานงานเพื่อติดตามผลการปฏิบัติงานด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศยังพบว่า หน่วยงานบางแห่งมีข้อจ�ากัด
ในการน�าเสนอและแสดงข้อมูลเชิงสถิติ และบางแห่งต้องใช้เวลานานในการรวบรวมและจัดส่งข้อมูล
นายวัส ติงสมิตร
ประธานกรรมการสิทธิมนุษชนแห่งชาติ
กุมภาพันธ์ 2563
