Page 7 - รายงานสรุป "เวที กสม. พบประชาชน" ภาคกลาง (รวมภาคตะวันออกและภาคตะวันตก) : ณ พื้นที่เรียนรู้ 5 แห่ง และโรงแรมอิมพีเรียล พัทยา อำเภอบางละมุง จังหวัดชลบุรี
P. 7
นางสุนันท เสียงดัง ประธานชุมชนบ"านอ าวอุดม สะท4อนความคิดเห็นต อการดําเนินการ
พัฒนา “ความเจริญทางวัตถุทําให%ความเป7นอยู-ของชาวบ%านลําบากขึ้น เนื่องจากความเสื่อมโทรมของ
ทรัพยากรในพื้นที่”
ในขณะที่ นายอมรศักดิ์ ป4ญญาเจริญศรี ประธานชมรมประมงพื้นบ"านอ าวอุดม สะท4อน
ความเห็นว า “ชาวบ%านถอยไปไหนไม-ได% เนื่องจากการพัฒนาเศรษฐกิจสร%างความมั่งคั่งในภาพรวม การทํางาน
จึงต%องสร%างแนวคิด การเปลี่ยนปรป3กษ@มาพูดคุย สร%างกติกาการอยู-ร-วมของอ-าวอุดม ทําให%เกิดการเมืองภาค
พลเมือง พัฒนาเป7นสภาการเมืองภาคพลเมือง”
นอกจากนี้ ยังสะท4อนวิถีชีวิต การทํามาหากินในพื้นที่ โดยระบุว า “พื้นฐานการทํากินของ
บรรพบุรุษมีอาชีพประมงเป7นหลัก แต-ลูกหลานผันอาชีพไปเป7นทั้งลูกจ%างอุตสาหกรรม และหลายส-วนก็ผัน
กลับมาทําประมงดั้งเดิม โดยมีแปลงอนุรักษ@ในพื้นที่คาบเกี่ยวกับอุตสาหกรรม (ปตท.) จํานวน ๒ ตาราง
กิโลเมตร มีปะการังเทียม ๑๘ เกาะ ส-วนบ%านปลาถูกทําลาย และมีการพัฒนาเพิ่มเติม ส-วนซังเชือกและอื่นๆ ก็
ถูกทําลายเนื่องจากการทําประมงแบบผิดกฎหมาย และกําลังอยู-ระหว-างการประสานงานกับบริษัท ปูนซีเมนต@
ไทย จํากัด (SCG) พื้นที่ยาว ๑๕ กิโลเมตร มี ๖ บริษัท ๑๕ ท-าเรือ ซึ่งมีหลายส-วนที่กลายเป7นป3ญหากับกลุ-ม
ประมง มีการขยายพื้นที่เพิ่มเติม จากหน%าท-ายาว ๗๕๐ เมตร ซึ่งกระทบกับแหล-งทรัพยากรของพื้นที่ชุมชน มี
ผลกระทบต-อชาวบ%าน การขยายทําให%เกิดการจอดเรือในพื้นที่ได%มากขึ้น (๕๐-๗๐ ลํา) ในขณะที่บางส-วนก็
กระทบกับการใช%พื้นที่ของประมงชายฝ3gง การใช%สมอเรือ (หนัก ๕-๑๐ ตัน) ซึ่งการทิ้งสมอส-งผลกระทบต-อ
ทรัพยากรในพื้นที่ เราหากินตั้งแต-พื้นที่หน%าหาดด%านเหนือของอ-าวอุดม (สะพานไซโล) จนถึงสะพาน ปตท.
ครอบคลุมพื้นที่ ๘ ท-าเรือ ในขณะที่ออกไปหากินได% ๓,๐๐๐ ไมล@ทะเล (ตามพระราชบัญญัติที่แก%ไข/ปรับปรุง)
ทั้งนี้มีกลุ-มประมง ๗๐ กว-าลํา (เรือไม-เกิน ๖ ตันกรอส หรือ ๘ เมตร) แต-มีอาชีพต-อเนื่องที่เป7นการแปรรูป”
นายสมยศ เฉียวกุล สมาชิกสภาเทศบาลตําบลแหลมฉบัง สะท4อนลักษณะการดําเนินการ
ในกลุ มพื้นที่ว า “อ-าวอุดมเป7นชื่อพระราชทานจากพระบาทสมเด็จพระจุลจอมเกล%าเจ%าอยู-หัว (พระป_ยะ
มหาราช) รัชกาลที่ ๕ สมัยเสด็จประพาสที่เกาะสีชัง เนื่องจากพื้นที่มีความอุดมสมบูรณ@เป7นอย-างมากทั้งปูม%า
และปลา ซึ่งเปลี่ยนจากอ-าวภาษี วิถีการทําเกษตร นาข%าว และประมงจนกระทั่งปL ๒๕๐๔ มีการพัฒนาโรงกลั่น
น้ํามันไทยออยล@ก-อน ช-วงนั้นเป7นการขยายความเจริญ ชาวบ%านขายที่ดิน ขาดการควบคุม มีการเข%ามาของ
บริษัทเอกชนจํานวนมาก ขาดการดูแลภาพรวม และกระทบต-อชุมชน ชาวบ%านตั้งกลุ-มอนุรักษ@ เพื่อดูแลวิถีชีวิต
การทํากิน โดยเฉพาะในช-วงป3จจุบันที่มีการประกาศใช%เป7น Super Cluster มีการเวนคืนพื้นที่การใช%สร%าง
ท-าเรือ ชาวบ%านคัดค%าน ในขณะที่มีความขัดแย%งระหว-างกลุ-มชุมชนในพื้นที่ เนื่องจากการซื้อ-ขายที่ไม-เป7นธรรม
(การจ-ายค-ารื้อถอนไม-เป7นธรรม)”
นายทรง รูปแก"ว ตัวแทนหมู ๘ นําเสนอว า “พื้นที่บ%านถ้ํากร-างเริ่มถูกเวนคืนพื้นที่จัดถนน
โดยมีการเดินหน%าร%องเรียนต-อหน-วยงานต-างๆ เริ่มจากปL ๒๕๒๘ มีการตั้งเสาเวนคืน ในพื้นที่ปJา และต-อมาปL
๒๕๕๒ มีการสร%างถนนกระทบกับพื้นที่ชุมชน และห%ามการต-อเติมภายใน ๔ ปL มีการร%องเรียนต-อเนื่อง
ชาวบ%านเห็นความไม-เป7นธรรม เนื่องจากมีการเปลี่ยนแนวเขตพื้นที่ ดังนั้น ชาวบ%านจึงพยายามขอความ
ช-วยเหลือ เมื่อวันที่ ๒๙ มิถุนายน ๒๕๕๙ มีการประเมินราคา และให%ชาวบ%านลงนามในเอกสาร โดยในสัญญา
ให%เพียง ๑๐,๐๐๐ กว-าบาทเท-านั้น (ราคาแตกต-างกัน) ในขณะที่ราคาประเมิน ๒,๐๐๐,๐๐๐ บาทต-อไร- แต-
รายงานสรุปเวที กสม. พบประชาชนภาคกลาง/ตะวันออก/ภาคตะวันตก (๒๗-๒๙ กรกฎาคม ๒๕๕๙) หน%า 6 จาก 39
