Page 6 - รายงานสรุป "เวที กสม. พบประชาชน" ภาคกลาง (รวมภาคตะวันออกและภาคตะวันตก) : ณ พื้นที่เรียนรู้ 5 แห่ง และโรงแรมอิมพีเรียล พัทยา อำเภอบางละมุง จังหวัดชลบุรี
P. 6
สมบูรณ@อีกครั้ง และในปLเดียวกันได%เกิดเหตุไฟไหม%ถ-านหินทําให%ส-งกินเหม็นไปทั่วชุมชน
กอปรกับผู%ประกอบการท-าเรือแห-งหนึ่งเตรียมจะสร%างท-าเรือเพิ่ม จึงเป7นชนวนให%ชุมชน
ออกมาคัดค%านการขยายท-าเรือและขอให%ยกเลิกการขนส-งถ-านหิน โดยชุมชนได%ไปร%องเรียน
ที่เทศบาล แต-ไม-ได%รับการสนใจแต-อย-างใด จึงไปร%องเรียนต-อวุฒิสภา แต-ก็ไม-เป7นผล
เนื่องจากกฎหมายไม-เอื้ออํานวย โดยทางชุมชนเองก็เกิดป3ญหาการแตกแยกของคนใน
ชุมชนจากการทํา CSR ของบริษัทท-าเรือที่ “ซื้อ” ชาวบ%านบางกลุ-ม ทําให%แกนนําบางคน
เริ่มถอดใจ จึงทําให%แกนนําที่เหลืออยู-ได%ปรับเปลี่ยนแนวทางในการต-อสู%จากการเผชิญหน%า
เพื่อเรียกร%องสิทธิด%วยกฎหมาย มาเป7นการหันหน"าเข"าหากันระหว างท าเรือกับชุมชน
เพื่อหาทางออกร วมกัน โดยสร"างกติกาการอยู ร วมกัน สร%างพื้นที่ในการแลกเปลี่ยน โดย
มีแนวทางการเปลี่ยนปรป3กษ@ให%มาทํางานร-วมกัน (เปลี่ยน ME ให%เป7น WE ) จึงทําให%เกิด
“ธรรมนูญชุมชนอ าวอุดม” เพื่อระบุกติกาการอยู-ร-วมกันระหว-างท-าเรือกับชุมชน และได%
มีการเรียกร%องตลอดจนผลักดันจนนําไปสู-การเซ็นข%อตกลง (MOU) ร-วมกันระหว-างตัวแทน
ท-าเรือ ตัวแทนภาครัฐ (เทศบาล) และตัวแทนชุมชน โดยการทํา MOU ธรรมนูญชุมชนอ-าว
อุดม นับเป7นก%าวแรกของการต-อรองของประชาชน กับบริษัทอุตสาหกรรมใหญ- จึงทําให%
ชาวบ%านมีความอุ-นใจกับการใช%ชีวิตอยู-ร-วมกับอุตสาหกรรมระดับหนึ่ง โดยทางชุมชนได%มี
การทําวิจัย เพื่อเป7นหลักฐานสําคัญในการปกป[องมรดกพื้นที่ของตนเอง ทั้งนี้ ชุมชนเห็นว-า
การพัฒนานั้นจะต%องมองเห็นชุมชนก-อนมองเห็นตัวเลข GDP โดยผู%ประกอบการ 3 บริษัท
ที่ให%ความร-วมมือ ได%แก- บริษัท เจซีมารีน เซอร@วิส จํากัด บริษัท สยามคอมเมอร@เชียล
และบริษัท สยามคอร@ท โดยบริษัท เจซี มารีน ได%ให%ความร-วมมือ ในการทํากําแพงกั้นฝุJน
การทําความสะอาดพื้นที่ และผู%ประกอบการกับชาวบ%านในชุมชนได%ร-วมกันออกแบบแผน
ท-าเรือระบบป_ด ทั้งนี้หากมีป3ญหา หรือข%อเสนอแนะจากชาวบ%านก็สามารถเสนอให%
ผู%บริหารบริษัทระดับท%องถิ่นทราบโดยผู%บริหารดังกล-าวสามารถตัดสินใจเพื่อแก%ป3ญหาได%
ทันที
ทั้งนี้ ชุมชนอ-าวอุดมได%มีการพยายามผลักดันและพัฒนาให%เกิด สภาพลเมือง ขึ้น
ในอนาคต โดยหลัก 4 รู% 5 ร-วมเป7นหลักที่สําคัญในการขับเคลื่อนซึ่งมีองค@ประกอบ 4 รู%
คือ รู%ตัวตน รู%มรดก รู%วิถีชีวิต รู%อนาคต และกระบวนการ 5 เพื่อสร%างการเปลี่ยนแปลง คือ
ร-วมกันริเริ่ม ร-วมกันรับรู% ร-วมกันเป_ดใจ ร-วมกันสร%างสรรค@ และร-วมกันเปลี่ยนแปลง
นอกจากนี้ สภาพลเมือง ยังมีความก%าวหน%าทางด%านสารบัญญัติ คือ ได%มีการยก
ร-างคํานิยาม ตลอดจนโครงสร%าง และอํานาจหน%าที่ ของร-างสภาพลเมืองดังกล-าวเสร็จ
เรียบร%อยแล%ว ทั้งนี้ ด%านภาครัฐก็ได%มีการจัดทํา “สมัชชาพลเมือง” ด%วยเช-นกัน แต-ชุมชน
ยังไม-มั่นใจในการจัดทําของภาครัฐ ทั้งนี้ชุมชนก็มีแนวทางที่จะเดินหน%าผลักดันเพื่อให%เกิด
สภาพลเมือง ต-อไป
ทั้งนี้ ยังคงมีผู%ประกอบการรายใหญ-ที่ไม-ให%ความร-วมมือกับชาวบ%านและยังคงเป7น
ป3ญหาอยู-ถึงป3จจุบัน คือ บริษัท เคอร@รี่ สยาม ซีบอร@ด ซึ่งป3จจุบันมีท-าเทียบเรือยาว 750
เมตร และกําลังดําเนินการขอขยายอีก 750 เมตร”
หลังจากนั้น แกนนํากลุ มชุมชนในพื้นที่ได4ร วมกันสะท4อนความเห็น และประสบการณ จาก
การดําเนินโครงการพัฒนาต างๆ โดยสรุป คือ
รายงานสรุปเวที กสม. พบประชาชนภาคกลาง/ตะวันออก/ภาคตะวันตก (๒๗-๒๙ กรกฎาคม ๒๕๕๙) หน%า 5 จาก 39
