Page 8 - รายงานการศึกษาวิจัย บทบาทของสถาบันสิทธิมนุษยชนแห่งชาติในการคุ้มครองการละเมิดสิทธิมนุษยชนของภาคเอกชน
P. 8
8 รายงานการศึกษาวิจัย บทบาทของสถาบันสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
ในการคุ้มครองการละเมิดสิทธิมนุษยชนของภาคเอกชน
ดังนั้น การชี้แจงเป็นลายลักษณ์อักษรจึงเป็นวิธีการที่จะทำาให้ได้รับข้อมูล
ที่ตรงประเด็นและมีความชัดเจนมากกว่า 2) การพัฒนาความรู้ความ
เข้าใจเกี่ยวกับกฎหมาย กฏเกณฑ์ภาครัฐ และมาตรฐานที่เกี่ยวข้องกับ
การเคารพสิทธิมนุษยชนของภาคเอกชนเป็นเรื่องใหม่ และมีองค์ความ
รู้ต่างๆ เช่น มาตรฐานสากลที่เกี่ยวข้อง อาทิ ความรับผิดชอบต่อสังคม
ของธุรกิจ (CSR) จึงจำาเป็นต้องมีการพัฒนาในด้านนี้ เพื่อประโยชน์
ในการปฏิบัติหน้าที่ โดยเฉพาะในการจัดทำาข้อเสนอแนะไปยังภาครัฐ
รวมถึงการเริ่มให้ข้อเสนอแนะไปยังภาคเอกชนให้มีความชัดเจนขึ้น
จากการศึกษาทบทวนบทบาทหน้าที่ของหน่วยงานด้าน
สิทธิมนุษยชนระดับชาติใน 3 ประเทศหลัก และ 7 ประเทศรอง
สามารถสรุปบทบาทหน้าที่ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับภาคธุรกิจได้
ดังตารางต่อไปนี้
กฎหมายและข้อตกลง บทบาทที่เกี่ยวข้องกับภาคธุรกิจ
ประเทศ ข้อตกลงกับ การประเมิน การไกล่เกลี่ย การเฝ้าระวัง
อำานาจตามกฎหมาย ภาคเอกชน ผลกระทบด้าน ข้อพิพาท และติดตาม
โดยสมัครใจ สิทธิมนุษยชน
ประเทศที่ทำาการศึกษาหลัก
เดนมาร์ก - สถาบันสิทธิมนุษยชน (Human จัดทำาแผนปฏิบัติ จัดทำาและเผยแพร่ ให้คำาปรึกษาทาง
Rights Institute) มุ่งเน้นไปที่ การแห่งชาติว่า ตัวชี้วัดด้าน กฎหมาย และ
การให้ความรู้ มีหน้าที่ส่งเสริม ด้วยธุรกิจและ สิทธิมนุษยชน ข้อบังคับต่างๆ
และคุ้มครองสิทธิมนุษยชนตาม สิทธิมนุษยชน สำาหรับภาคธุรกิจ ที่ว่าด้วยหลักการ
หลักกฎหมายของสหภาพยุโรป (NAP) แล้วเสร็จ (Human Rights ความเสมอภาค
- จัดทำาบันทึกความเห็นทาง ตั้งแต่ ปี พ.ศ. Indicators for ในรูปแบบต่างๆ
กฎหมายต่อศาล 2554 Business) แก่ศูนย์ไกล่เกลี่ย
และจัดการกับ
ข้อพิพาทว่าด้วย
ความรับผิดชอบ
ของธุรกิจ
มาเลเซีย - คณะกรรมการ (Human Rights ทำางานร่วมกับ อยู่ในระหว่างการ
Commission) ตลาดหลักทรัพย์ แก้ไขกฎหมาย
- ศึกษาและพิสูจน์ข้อเท็จจริงใน แห่งมาเลเซีย เพื่อให้มีอำานาจ
กรณีที่มีการละเมิดสิทธิมนุษยชน ด้วยการเพิ่ม ไกล่เกลี่ย
ตรวจสอบในพื้นที่เกิดเหตุ ตัวชี้วัดด้าน ข้อพิพาท
- ให้คำาปรึกษาแก่รัฐบาลหรือ สิทธิมนุษยชนไว้
เจ้าหน้าที่รัฐที่เกี่ยวข้อง ในรายงานของ
บริษัท